一、項目簡介

1、承包標(biāo)的掛牌價及保證金：

承包標(biāo)的	首年年承包金掛牌價 （萬元/公里）	競價保證金 （萬元）
南平轄區(qū)內(nèi)高速公路的汽車修理及所轄路段路面機(jī)動車搶修經(jīng)營權(quán)	0.2707	30

2、 承包標(biāo)的基本情況

承包標(biāo)的為南平轄區(qū)內(nèi)高速公路的汽車修理及所轄路段路面機(jī)動車搶修經(jīng)營權(quán)，具體包括南平福銀高速公路有限責(zé)任公司74.56公里（福銀線46.4公里、邵三線28.16公里）；南平浦南高速公路有限責(zé)任公司（浦南線）243.73公里；南平寧武高速公路有限責(zé)任公司（寧武線）201.53公里；南平松建高速公路有限責(zé)任公司（松建線）106.65公里；南平京臺高速公路有限責(zé)任公司（京臺線）62.69公里；南平延順高速公路有限責(zé)任公司（延順線）47.29公里；福建邵光高速公路發(fā)展有限公司（邵光線）66.22公里；福建武邵高速公路發(fā)展有限公司（武邵線）91.2公路；南平龍浦高速公路有限責(zé)任公司（龍浦線）34.87公里；南平聯(lián)絡(luò)線高速公路有限責(zé)任公司（聯(lián)絡(luò)線）46.48公里；福建順邵高速公路發(fā)展有限公司（順邵線）66.36公里；共計1041.58公里。

南平高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司、南平延順高速公路有限責(zé)任公司、福建邵光高速公路發(fā)展有限公司、福建武邵高速公路發(fā)展有限公司、南平龍浦高速公路有限責(zé)任公司、南平聯(lián)絡(luò)線高速公路有限責(zé)任公司、福建順邵高速公路發(fā)展有限公司共7家發(fā)包方共同授權(quán)南平福銀高速公路有限責(zé)任公司作為本項目公開進(jìn)場的交易委托方負(fù)責(zé)本項目招商事宜，承包申請人競得上述承包標(biāo)的成為本項目承包方后，須與上述7家發(fā)包方共同簽署《承包合同》，不得以委托方與發(fā)包方不一致為由拒簽成交材料、《承包合同》等文件，也不得以此為由拒絕履行《承包合同》。

若在盡調(diào)期至承包標(biāo)的移交日期間現(xiàn)場發(fā)生變化，最終解釋權(quán)歸發(fā)包方所有，組織方不對現(xiàn)場狀況進(jìn)行保證及現(xiàn)場狀況變化作出解釋，亦不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

3、承包用途：對南平轄區(qū)內(nèi)高速公路提供汽車修理及所轄路段路面機(jī)動車搶修服務(wù)。

4、首年年承包金掛牌價：人民幣0.2707萬元/公里，掛牌價為發(fā)包方給予承包方每公里的最高補(bǔ)助金額。

5、承包期限及承包金遞增方式：承包期限1年，具體承包起止時間以《南平高速所轄路段車輛搶修承包經(jīng)營合同》（以下簡稱：《承包合同》）確定的時間為準(zhǔn)。在承包期限內(nèi)承包金無遞增。

6、承包金支付方式：發(fā)包方給予承包方的補(bǔ)助金額按實際公里數(shù)結(jié)算，發(fā)包方在對承包方應(yīng)滿足的人員、設(shè)備設(shè)施配備、駐點設(shè)置等要求驗收合格后20個工作日內(nèi)，向承包方預(yù)支付一年補(bǔ)助金額的20%；履約期間，發(fā)包方根據(jù)《南平管理分公司聯(lián)動搶修救援單位量化考評表》對承包方履約情況進(jìn)行量化考核。半年期滿后，發(fā)包方向承包方預(yù)支付一年補(bǔ)助金額的30%。一年期滿后，發(fā)包方與承包方確認(rèn)承包方年度績效考核結(jié)果，在扣除違約罰款后，承包方開具完稅發(fā)票的20個工作日內(nèi)發(fā)包方將剩余補(bǔ)助金額支付于承包方。如因發(fā)包方原因或不可抗力導(dǎo)致合同提前終止，則按實際服務(wù)天數(shù)計算補(bǔ)助金額。承包方應(yīng)根據(jù)發(fā)包方要求分路段開據(jù)正式發(fā)票，未提供符合要求的發(fā)票，發(fā)包方有權(quán)拒絕支付補(bǔ)助。詳細(xì)規(guī)定見《承包合同》。

7、履約保證金及其支付方式：人民幣50萬元。承包方須在《承包合同》簽訂前向發(fā)包方指定銀行賬戶支付該履約保證金。

8、優(yōu)先權(quán)情況：本項目不涉及優(yōu)先權(quán)。

9、合同簽署：發(fā)包方與承包方應(yīng)在成交結(jié)果公示結(jié)束次日起3個工作日內(nèi)簽訂《承包合同》。

二、承包申請人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件

1、具備二類（含二類）以上機(jī)動車維修資質(zhì)的企業(yè)(因政策調(diào)整，若二類以上資質(zhì)（含二類）于2019年之后到期的需提供運管所出具的備案材料證明）；

2、企業(yè)成立五年（含五年）以上；

3、未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單；

4、在福建省高速公路經(jīng)營開發(fā)合同及信用考核管理系統(tǒng)中未被列入不良信用記錄名單；

5、符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

6、本項目不接受聯(lián)合體承包。

三、承包申請人（承包方）應(yīng)接受的主要承包條件

1、承包方應(yīng)加強(qiáng)安全保障等方面管理工作，并按以下要求配備足夠的的人力、設(shè)備能夠滿足24小時搶修的需要。

1.1.安全保障管理要求

（1）做好轄區(qū)內(nèi)車輛搶修救援、汽修服務(wù)和盤貨等工作，文明、高效、優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于途經(jīng)高速公路的廣大司乘人員，杜絕爭議、投訴等現(xiàn)象。

（2）協(xié)助高速公路有關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事故現(xiàn)場處置，提供清理、起吊、轉(zhuǎn)運、倉儲等服務(wù)。

（3）服從指揮，協(xié)助高速公路有關(guān)部門做好惡劣氣候、突發(fā)事件情況下路面安全保暢工作。

（4）細(xì)化維修項目及收費標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)和物價管理部門備案。同時，做好收費標(biāo)準(zhǔn)的對外公示工作。

（5）做好安全工作，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范和生產(chǎn)流程。

（6）做好合同履約工作，遵紀(jì)守法，履行高速公路搶修施救相關(guān)規(guī)章制度。

1.2.人員配備要求

搶修人員應(yīng)當(dāng)滿足24小時搶修的能力，11個站點要求人員在60人以上（含60人）,具體配置應(yīng)不低于如下水平：

（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人1名。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人1名。

（3）總質(zhì)檢員1名。

（4）質(zhì)檢員2名。

（5）價格核算員2名。

（6）接警員4名(高中或中專以上學(xué)歷)。

（7）駕駛員24人，提供(有效駕駛證)。

（8）維修人員25人，其中機(jī)修工15人，油漆或涂漆工3人，鈑金工3人，電工2人和輪胎技術(shù)工2人。

搶修人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，從業(yè)人員要有從業(yè)資格證書、技能證書，作業(yè)時統(tǒng)一著裝，并穿著反光背心。

承包方應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個搶修指揮中心，與發(fā)包方信息指揮中心聯(lián)動聯(lián)通。

1.3.設(shè)備設(shè)施配備要求

（1）搶修車輛21輛（按每50公里配一臺的要求,配備空壓機(jī)、風(fēng)炮、夜間照明器材、應(yīng)急搶修器材、標(biāo)志牌、錐筒等設(shè)施隨車）。

（2）每個站點配備一臺盤貨設(shè)備，11個站點11臺（可外協(xié)，外協(xié)需提供合作協(xié)議）。

1.4.運行模式行動能力要求

（1）設(shè)24小時三班制搶修指揮中心，與發(fā)包方信息指揮中心聯(lián)動聯(lián)通。

（2）接警10分鐘就近出動處置承諾。

（3）如遇路面車輛事故或車輛搶修等情況，由12122值班室通知搶修部門指揮中心后，通知據(jù)事故發(fā)生點最近的搶修施救小組及時出動處置。

1.5.駐點設(shè)置要求

（1）為保證搶修隊伍能夠快速趕赴現(xiàn)場，密切配合轄區(qū)執(zhí)法大、中隊指揮、施救，承包方其所屬搶修隊場所應(yīng)設(shè)置在服務(wù)區(qū)內(nèi)，由發(fā)包方在服務(wù)區(qū)內(nèi)提供住宿、停車、維修等便利，并實行封閉式管理。服務(wù)區(qū)內(nèi)的維修業(yè)務(wù)與轄區(qū)高速公路搶修業(yè)務(wù)應(yīng)由同一搶修（維修）隊承接，以達(dá)到節(jié)約成本、協(xié)調(diào)管理、精簡高效目的。

（2）根據(jù)救援迅捷、精準(zhǔn)高效和指揮順暢的原則，結(jié)合實際，承包方應(yīng)將將搶修隊駐點設(shè)置在延平、小橋、建州、忠信、豐樂、武夷山、湛盧、洞宮山、南臺、安窠10個服務(wù)區(qū)和邵武收費站共11個點，若后期因上級要求或管理需要，駐點設(shè)置需調(diào)整的，依據(jù)發(fā)包方要求進(jìn)行調(diào)整。

1.6.承包方須在《承包合同》簽訂后的1個月內(nèi)配齊人力、設(shè)備、駐點等，并建立健全安全保障管理制度，否則發(fā)包方有權(quán)單方面解除本合同，沒收承包方的履約保證金。

1.7.承包方配齊上述的人力、設(shè)備、駐點等，并建立健全安全保障管理制度，經(jīng)發(fā)包方審核合格后5個工作日內(nèi)進(jìn)場開展作業(yè)。

2、承包申請人應(yīng)當(dāng)自行對照我國有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中的規(guī)定和監(jiān)管要求，對自身的資格條件進(jìn)行核查，并在自行咨詢專業(yè)人士、相關(guān)方和監(jiān)管機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上自行判斷是否符合作為本招商項目承包方的要求，決定是否參與競價并承包該標(biāo)的，并自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部后果，包括但不限于費用、風(fēng)險和損失等,并對報名參與競價所提交的相關(guān)材料的完整性、真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

承包申請人應(yīng)自行查勘現(xiàn)場，并自行承擔(dān)查勘過程的一切費用，全部承擔(dān)查勘中任何因未全面了解或誤解現(xiàn)場實際狀況而導(dǎo)致的一切后果，若承包申請人繳納競價保證金并參與競價，即視為該承包申請人對承包標(biāo)的的現(xiàn)況及存在的瑕疵完全認(rèn)可且無異議。

3、其他未盡事宜以《承包合同》為準(zhǔn)。

4、承包申請人（承包方）須無條件接受、簽署上述主要承包條件和本項目《承包合同》。

四、競價方式：密封一次性報合理價。具體規(guī)則如下：

承包申請人應(yīng)采用“密封一次性報合理價”的方式進(jìn)行有效報價，報價須不高于承包掛牌價，高于承包掛牌價的視為無效報價，該承包申請人的競價保證金將不予退還。

1、若符合資格條件的承包申請人≥3家，按如下公式確定承包方:設(shè)定E=An-D,其中：An為承包申請人的有效報價，D為所有承包申請人有效報價的算術(shù)平均值（四舍五入后取小數(shù)點后兩位），|E|（為E的絕對值，即為|An-D|）值最小者有且僅有一名時，該承包申請人確定為承包方；若出現(xiàn)2名（含2名）以上|E|值最小且相同的承包申請人，承包申請人中有效報價低者有且僅有一名，則該承包申請人確定為承包方；若出現(xiàn)2名（含2名）以上|E|值最小且相同的承包申請人，且有效報價低者出現(xiàn)2名（含2名）以上，則以有效報價低者中競價保證金先到達(dá)組織方指定銀行賬戶者確定為承包方。

2、若符合資格條件的承包申請人僅有2家，則選取最低報價的承包申請人為承包方。

3、若符合資格的承包申請人為1家，則該承包申請人確定為承包方。

五、競價保證金：人民幣30萬元。

六、公告期限：2021年7月23日至2021年8月12日（若在此期間未征集到承包方，則公告期限以每5個工作日為一個周期順延，直至2021年12月31日征集到承包方或另行公告為止）。

七、報名截止時間：2021年8月12日17:00時。有意參加競價的承包申請人請在公告期內(nèi)聯(lián)系我中心經(jīng)辦人員獲取《競價須知》。《承包合同》等詳見本項目《競價須知》。  

八、聯(lián)系人：陳女士、鄧先生、賴先生；

電話： 0591-87276322、87809323、87838107；

地址：福州市湖東路152號中山大廈A座22層；

監(jiān)督電話：0591-87810363。