一、項目背景

根據(jù)《福建省平潭綜合實驗區(qū)狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦10年采礦權出讓合同》，平潭綜合實驗區(qū)港務發(fā)展有限公司于２０１５年６月通過競拍獲得平潭綜合實驗區(qū)環(huán)土局掛牌出讓的平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦采礦權?，F(xiàn)平潭綜合實驗區(qū)港務發(fā)展有限公司（以下簡稱港務公司）擬將平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產加工權進行公開競價外包。

二、承包標的及掛牌價

1、承包標的：平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產加工權。

2、基本情況：

平潭狼山礦區(qū)位于中樓鄉(xiāng)冠山村，礦區(qū)范圍各拐點坐標見采礦許可證副本標示，開采方式為露天開采。生產規(guī)模為100萬方／年以上。礦區(qū)面積約為0.60平方公里，開采標高為+63.4～+10.0米。地質礦產評估礦區(qū)石料儲量約為1323.75萬m³，具體以實際開采量為準，發(fā)包方對礦區(qū)石料儲量是否能達到上述儲量不做保證。

3、掛牌價： 人民幣2800萬元。

三、承包期限、承包范圍、履約風險保證金、生態(tài)恢復保證金、以及有關稅費規(guī)定：

1、承包期限：與采礦許可證的剩余期限一致（即：標的物交付日至2027年4月止）；

2、承包范圍：承包方僅負責機制砂、碎石生產加工，即：承包方負責平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦的開采（包括但不限于礦體覆蓋層剝離、花崗巖開采等）、生產區(qū)域內礦石運輸、存儲、機制砂與碎石生產加工、裝卸、轉場、轉運等所有工作。發(fā)包方僅是把生產加工權作業(yè)外包，不是把采礦權外包，采礦權人仍然是港務公司，承包方不具有狼山礦區(qū)的處分權。機制砂、碎石由發(fā)包方負責統(tǒng)一對外銷售（以銷定產，非包銷），承包方生產加工的機制砂、碎石不得私自銷售。根據(jù)發(fā)包方目前實際情況，原則上決定金井灣片區(qū)、澳前片區(qū)以及原嵐城鄉(xiāng)區(qū)域碎石銷售業(yè)務歸吉釣碎石場，其他區(qū)域歸狼山礦區(qū)銷售，機制砂業(yè)務不限區(qū)域；

3、履約風險保證金、生態(tài)恢復保證金：中選方在簽署合同后7日內向發(fā)包方支付履約風險保證金人民幣3000萬元（履約風險保證金視履約情況逐年退還，具體見相關合同）和生態(tài)恢復保證金人民幣500萬元，合計人民幣3500萬元。中選方前期交納的競價保證金在扣除福建省產權交易中心應收取的交易傭金后可無息劃轉至發(fā)包方作為履約風險保證金；

4、有關稅費規(guī)定：承包方在生產加工及承包過程中與發(fā)包方結算應按國家規(guī)定繳交相關稅費，如增值稅、資源稅及稅金附加費等。

四、競選方應具備的基本條件：

1、競選方應是注冊在中華人民共和國境內，經營范圍包括機制砂（碎石）開采加工的企業(yè)法人；

2、具備二級以上爆破資質（含，下同）。若不具備二級以上爆破資質的，必須與具備二級以上爆破資質的企業(yè)簽訂至少十年（與采礦許可證剩余開采期限一致）合作協(xié)議，方可確認其為有效競選方。競選方中選后，其合作協(xié)議應轉為合同形式作為承包合同的附件；

3、競選方應提供一份擬建設的機制砂、碎石生產線布置、設備安裝簡易圖紙以及擬安裝主要設備名稱、型號、數(shù)量、制造廠家等資料（自制也應說明）。

五、競選方須接受的承包條件：

1、競選方中選后，原企業(yè)注冊地在平潭區(qū)域外的，必須在簽署承包合同后2個月內到平潭工商部門登記注冊新的具有機制砂（碎石）開采加工經營范圍的企業(yè)（新注冊的企業(yè)必須具備增值稅一般納稅人資格）。待新企業(yè)注冊手續(xù)完整后，發(fā)包方與新企業(yè)簽署平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產加工權承包補充合同，由新企業(yè)替代中選方履行承包合同。新企業(yè)不具備二級以上爆破資質，還必須同時與具備二級以上爆破資質的企業(yè)簽訂至少十年（與采礦許可證剩余開采期限一致）合作合同，作為承包合同及其補充合同的附件；

2、如因礦區(qū)土地附著物賠償、林地征遷等尚未完成，或雙方共同協(xié)助辦理的相關手續(xù)未辦理完畢，導致承包方無法按期投產，發(fā)包方不承擔違約賠償責任；

3、本次生產加工服務承包所發(fā)生的所有為生產加工準備的前期費用均由承包方承擔，包括但不限于投資建設滿足產量和質量的生產和加工設備、配套設施、場地平整等。為保證生產順利進行，發(fā)包方有義務協(xié)助承包方協(xié)調各方關系；

4、生產加工期間的一切費用及銷售過程中的場內裝卸、轉場、轉運、產品檢測檢驗等所發(fā)生的一切費用均由承包方承擔；

5、發(fā)包方收購承包方生產加工的機制砂、碎石成品價格為：機制砂55元人民幣/方，碎石50元人民幣/方（以上價格承包方需提供17%增值稅專用發(fā)票給發(fā)包方，增值稅及相關稅費由承包方承擔）；

6、碎石和機制砂方量與噸數(shù)的折算系數(shù)為1：1.45；

7、發(fā)包方每月定時與承包方共同統(tǒng)計、核對當月銷售數(shù)量，經雙方核對無誤后由承包方向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票（17%稅率），發(fā)包方收到票據(jù)后經財務部門審核無誤后支付貨款；

8、承包方應根據(jù)發(fā)包方提供的市場實際需求量、產品品種、規(guī)格等安排、調整生產，并適當留有庫存。且不得私自銷售；

9、發(fā)包方對外銷售價格：機制砂銷售價為65-67元人民幣/方，碎石銷售價為60-62元人民幣/方。以此為基數(shù)，在日后經營過程中，若由于市場供需變化引起機制砂、碎石的價格變動，發(fā)包方則根據(jù)市場銷售情況調整產品銷售價格。若銷價提高，則售價提高的部分，發(fā)包方和承包方按5：5比例分成（即承包方分成部分直接加在收購價（含稅）上并開具17%增值稅專用發(fā)票。下同）。反之，銷價降低，降價讓利部分發(fā)包方和承包方也按5：5共同承擔（即承包方承擔部分直接從收購價扣減并開具17%增值稅專用發(fā)票）；

10、承包方應當在承包合同簽訂生效之日起壹佰伍拾天（150天）內（中選方是注冊地在平潭區(qū)域外企業(yè)的，應當在新注冊企業(yè)與發(fā)包方簽署平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產加工權承包補充合同生效之日起壹佰伍拾天（150天）內）完成生產加工設備安裝調試以及水電、堆場和生活等附屬設施建設（不可抗力因素除外）。相關設施、設備應是符合法律法規(guī)規(guī)定的生產工藝及環(huán)保標準要求，同時正式生產并交付合格產品，產品質量達到國家標準（承包方須提供有相關資質部門出具的檢測報告，檢測費用由承包方承擔）；

11、第一期生產線建設規(guī)模至少保證機制砂和碎石年生產能力在100萬方至150萬方（機制砂和碎石生產比例擬各占50%）。承包方需按發(fā)包方根據(jù)市場需求提供的產品品種、規(guī)格、數(shù)量、品質要求等組織生產，產品質量應符合建筑用粗集料與細集料技術指標與級配標準（國家標準GB/T14684-2011）。第二期生產建設規(guī)模根據(jù)今后市場需求確定；

12、承包方繳清履約風險保證金及生態(tài)恢復保證金后，發(fā)包方在10個工作日內辦理承包標的物的移交手續(xù)。雙方辦理好標的物移交后，承包方應當承擔標的物的消防、環(huán)保、安全、保護等全部責任；

13、其他必須接受的條件詳見《平潭狼山礦區(qū)機制砂用花崗巖礦生產加工權承包合同》，并自覺遵守約定；

14、本公告發(fā)布后，競選方可自行勘查承包標的現(xiàn)場或聯(lián)系發(fā)包方，由發(fā)包方安排勘查標的物現(xiàn)場。沒有自行勘查承包標的現(xiàn)場的，或者沒有參加發(fā)包方安排的標的物現(xiàn)場勘查的競選方，視為自愿放棄現(xiàn)場勘察的權利。所有競選方報名參加競選均視為接受標的物現(xiàn)場狀況，報名競選后均不得再對承包標的的狀況提出任何異議；

15、中選的競選方應在中選結果公示結束后五個工作日后的第一個工作日與發(fā)包方簽署承包合同。

六、風險提示：

1. 承包方應為其雇傭的工人購買相關安全責任保險，如果在生產、施工過程中引起的安全事故（包括但不限于因爆破等原因引起的安全事故等），由承包方承擔所有法律責任（若因爆破或者爆破企業(yè)的原因引發(fā)的安全事故，則由承包方和與承包方簽署合作合同的爆破企業(yè)承擔連帶法律責任），發(fā)包方對此不負連帶責任。若由此給發(fā)包方造成任何損失以及支付任何費用（若有）的，由承包方及爆破企業(yè)（在承擔連帶責任時）向發(fā)包方全額賠償；

2. 發(fā)包方現(xiàn)有提供下列證件及相關合同。即：采礦許可證（復印件）以及與區(qū)環(huán)土局簽訂的狼山礦區(qū)機制砂項目出讓合同（復印件）。目前礦區(qū)土地附著物賠償、林地征遷等尚未完成，發(fā)包方與承包方雙方應共同協(xié)助辦理相關手續(xù)，但所有費用由承包方負責。同時承包方在與發(fā)包方結算時應按國家規(guī)定應繳納的各種稅費，如增值稅、資源稅及稅金附加費等；

3. 鑒于平潭綜合實驗區(qū)管委會【2015】14號及【2017】256號專題會議紀要，狼山礦區(qū)劃出108畝面積給福平鐵路項目開采土、石方用于鐵路建設。為此，目前可供開采的礦區(qū)面積只有800畝左右。地質礦產評估礦區(qū)石料儲量約為1323.75萬立方米。具體以實際開采量為準，發(fā)包方對礦區(qū)石料儲量是否能達到上述儲量不做保證。

七、看樣時間：2017年9月20日-10月17日（競選方可自行勘查承包標的現(xiàn)場或聯(lián)系發(fā)包方，由發(fā)包方安排勘查標的物現(xiàn)場）。

八、競價方式：網絡動態(tài)報價。

九、競價保證金：人民幣550萬元。

十、公告期限：2017年9月20日— 2017年10月17日。（若在此期間未征集到競選方，公告期限以每三個工作日為一個周期順延，直至2017年12月20日期間征集到競選方摘牌止或另行公告，競選方在公告期內攜帶有效的營業(yè)執(zhí)照（復印件）、法定代表人身份證（復印件）、授權委托書（原件）、代理人身份證（原件）及相關文件證明等（以上資料復印均需加蓋公司印章）到福建省產權交易中心獲取本項目《競價須知》）。

十一、競選方資格審核時間：2017年10月18日-2017年10月19日。

十二、咨詢電話：0591-87855200、87315276、87845911

地址：福州市鼓樓區(qū)湖東路152號中山大廈A座22層。